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湘潭又有小区发生外墙脱落事件!“祸从天降”该由谁负责

作者: 来源: 日期:2019/12/20 10:32:18 人气:0 标签:

近年来,高层建筑外墙脱落伤人伤车的情况时有发生带来很大安全隐患,“祸从天降”如何有效避免?造成的人员伤亡和财产损失该由谁来负责呢?

湘潭日报社全媒体记者对此展开了调查现象:高楼外墙脱落导致伤人毁物的例子屡见不鲜


岳塘区中地凯旋城小区居民一直深受高楼外墙脱落的困扰。记者在该小区看到,很多楼栋的外墙都出现了大面积脱落,特别是部分楼栋顶层外墙水泥脱落严重。很多楼栋附近都贴有安全警示牌,拉起了警戒线,提醒居民出入安全。“近段时间,因外墙脱落砸坏的车有五六辆。”小区业主委员会主任周铁军介绍,小区从前年开始出现外墙脱落的情况,近两年越来越严重,特别是部分楼栋顶层外墙水泥大块脱落,楼下就是车辆入口和人行通道,存在很大的安全隐患。小区的居民告诉记者,小区地势比较高,遇到刮风下雨天,害怕水泥块从天而降,路过时都要小心翼翼。记者在调查中发现,高楼外墙脱落导致伤人毁物的例子在湘潭已发生多起。比如——岳塘区福星中路盘龙学府1号楼外墙多次脱落,砸中一家酒店的阳光房,还砸坏了楼下的一台车;岳塘区新城庭院小区一业主车辆被外墙掉落物砸中三次;雨湖区解放南路湘潭市二中附近,重达六七斤的水泥块“从天而降”,至今让周边居民心有余悸……

而发生这些事件的小区又都面临维修和追责困难的情况。住建:外立面改造列入老旧小区综合整治和棚户区改造“开发商说过了质保期他们没有维修义务,而业主也不愿意动用维修基金,这个问题一直拖着没有解决。”中地凯旋城小区业主委员会主任周铁军无奈地表示,针对小区外墙脱落的情况,业委会和物业都采取了一系列措施,但治标不治本。

湘潭市物业专项维修资金管理中心工作人员告诉记者,物业专项维修资金应用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。

根据《湖南省物业管理条例》第五十五条:“建筑外立面装饰和公共构件严重脱落松动,玻璃幕墙炸裂。业主、业主委员会、物业服务企业应当立即组织应急维修。”《湘潭市城区住宅专项维修资金管理办法》第三章第二十五条也提出,发生屋面、外墙损坏、渗漏严重等紧急情形,需要对住宅共用部位、共用设施设备进行维修、更新和改造的,维修费用可以直接从收益业主住宅专项维修资金中列支。这位工作人员表示,针对外墙松动脱落这样存在很大安全隐患的情况,保修期满后小区物业或业委会可启动应急维修程序,申请使用房屋维修资金。与此同时,市住建局已将住宅小区外立面改造列入老旧小区综合整治和棚户区改造,这一举措,也将有利于保护市民“头顶”上的安全。

律师:超过保修期,由商品住宅的共同所有人或管理人承担责任

那么,由于外墙脱落造成的人员伤亡和财产损失,该由谁来负责呢?

湘君律师事务所律师万敏超表示,作为开发商所开发的商品住宅小区,主体工程以及房屋的防渗水、漏水部分的保修期是5年;属于房屋的给水、供水以及装饰工程部分的保修期是两年。房屋在保修期内出现问题,由开发商承担赔偿和保修;超出保修期后,因房屋质量给他人生命财产造成损失的责任,应由商品住宅的共同所有人或管理人承担。

“同时还要根据造成损害的具体原因进行具体分析。”万律师说,如果是物业的使用人,也就是业主方、承租户在装修过程中,或者是使用房屋过程中,使用不当造成的外墙脱落,就由房屋的使用人承担相应的责任。如是因为雷电、大风等不可抗力因素造成的损害,原则上没有责任承担主体,损失自行承担。

他提醒,市民尽量不要在存在安全隐患的高楼下逗留、玩耍,避免事故发生。


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